Женщинам до сих пор не удалось вернуть отменённое губернатором Омской области ежемесячное пособие на третьего и последующего ребёнка. Столичные общественники отправили письмо Президенту России с просьбой разобраться в ситуации.

В очередной раз омичи ищут поддержки у столичной власти. Так, в конце июня председатель правления региональной общественной организации Сибирские многодетные семьи Марина Карабаева побывала в Москве на встрече неправительственных организаций в Общественной палате РФ, где рассказала о вопиющей ситуации с положением многодетных семей в Омской области.

В частности, речь шла об отмене детских пособий. Напомним, в ноябре года губернатор региона Виктор Назаров подписал указ О ежемесячной выплате многодетным семьям в связи с рождением третьего и последующих детей . Широко разрекламированная программа по выплате пособий в размере сначала 5812 рублей, а затем и 6568 рублей была рассчитана на три года (для детей, родившихся в период с 1 января года по 31 декабря ). Однако уже в ноябре года новая редакция того же указа лишила детей, родившихся после года, права на стимулирующие выплаты - якобы демографическая ситуация в регионе улучшилась. Многодетных мам возмутило больше всего то, насколько тихо программу свернули: роженицы узнали о том, что пособия им больше не причитаются, едва ли не отправившись их получать.

- Выходит, рождаемость повысили за счёт того, что будет пособие, подтолкнули людей к последующему ребёнку путём обмана, люди поверили, а им сказали: растите, как хотите, сами. А сейчас нам ещё скажут - нечего было рожать. Как нам обычно говорят: а зачем вы столько рожаете? - возмущалась мать семерых детей Елена Назарова в интервью информационно-аналитической программе Омск Здесь .

В июне года многодетные семьи вышли на митинг перед Правительством Омской области. Однако никто из высоких кабинетов к людям никто не спустился.

- Там не только никто не вышел, в середине митинга они даже перекрыли входную дверь красной ленточкой, повесили табличку Ремонт помещения и сделали вход с другой стороны. Получается, Правительство в буквальном смысле повернулось к нам задом, - рассказала корреспонденту Омск Здесь Марина Карабаева.

Женщины признались, что потеряв надежду изменить ситуацию или хотя бы просто вызвать власть на диалог, они отважились на крайние меры. Дабы показать, что ситуация, сложившаяся нынче в Омской области - не общероссийская тенденция, а частность и просчёт чиновников на конкретно взятой территории, некоторые многодетные семьи отважились на переезд. Собрали нажитое и сели в поезд, следующий в те регионы, где и деньги платят, и в глаза не врут .

- Мы переехали в Николаевку Песчанокопского района Ростовской области. Вы знаете, здесь хлеб стоит 12 рублей за булку, овощи, фрукты, газ, вода дешевле стоят. Тут все документы делаются в МФЦ (Многофункциональный центр - прим. ред.) - очень быстро, и люди отзывчивые, после омских озлобленных людей даже подозрительным кажется, - делится первыми впечатлениями Елена Назарова.

Между тем, московских общественников крайне удивил тот факт, что региональная власть игнорирует существующие проблемы. 29 июня года, сразу же после встречи с Мариной Карабаевой председатель правления региональной общественной организации содействия защите прав детей Право ребёнка Борис Альтшулер направил в адрес Виктора Назарова письмо, в котором попросил пересмотреть указ, отменяющий выплаты из бюджета Омской области в размере детского прожиточного минимума многодетным семьям, родившим третьего или последующих детей после 1 января года.

- Несправедливость и неправовой характер данного указа в его обратной силе: выплат были лишены те семьи, которых обнадежил установивший эти выплаты Указ Губернатора Омской области от 29 мая года #8470 55, и которые УЖЕ спланировали рождение ребёнка в году именно в РАСЧЁТЕ на эти выплаты, обеспечивающие выживание многодетной семьи. Может быть, Ваш РАСЧЁТ состоял в том, что все эти будущие мамы после Вашего Указа от 25.11. г. сразу сделают аборт? - пишет Альтшулер.

Между тем, в Правительстве Омской области о такой корреспонденции ничего не слышали. По словам пресс-секретаря губернатора Юлии Соколенко, письма от Бориса Альтшулера с просьбой пересмотреть Указ, отменивший в году денежные выплаты за третьего и последующего ребёнка, Виктору Назарову не поступало.

Поскольку ответа от аппарата губернатора Омской области за неполных 2 месяца Борис Альтшулер так и не получил, общественник решил пойти дальше: направил письма Президенту России Владимиру Путину и председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, в которых прямым текстом заявил о том, что происходящее в регионе - прямой обман многодетных родителей Губернатором Омской области В.И. Назаровым, отменившим в декабре года им же установленные ранее ежемесячные выплаты на рождение 3-го и далее ребёнка и сделавшим это без заблаговременного предупреждения за 9 месяцев, установленных природой .

Напомним, не в первый раз в Омской области чиновники оказывают многодетным семьям медвежью услугу. Так, широкий общественный резонанс получила болотная история в областном центре, когда выделенные многодетным под ИЖС участки городской земли на деле оказались топкой трясиной с камышами и лягушками.

Альтшулер в своём письме Президенту также замечает, что подобные безвыходные жилищные проблемы семей с детьми также существуют и в других регионах: так, в Краснодарском крае матерей и общественников чиновники кормят отписками , а в Твери зафиксирован вопиющий случай, когда семью с 6 детьми переселяют из аварийного жилья в одну комнату площадью18 кв. метров с перспективой улучшения через 25 лет.

Добавим, что в июне года Елена Назарова в обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой разобраться в ситуации:

Судя по ответам из Минсоцразвития и прокуратуры и приведённым в них цифрах, Омская область на момент вступления программы в силу не нуждалась в данной программе, но Омская область приняла участие в этой программе, тем самым введя в заблуждение не только многодетных мам, но и Правительство Российской Федерации. Объясню, почему: так как первый год программа практически полностью финансировалась из федерального бюджета, то правительству Омской области было не накладно принять программу в регионе, показав тем самым то, как они радеют о многодетных. Но так как в году финансирование федеральное снизилось почти наполовину - омским властям она стала невыгодна. Поэтому они применили данную редакцию, но так как демографический подъем не мог резко упасть, то сообщить многодетным и потенциальным многодетным о редакции Указа посчитали нецелесообразным. Тем самым введены в заблуждение многодетные семьи Омской области, а также Правительство Российской Федерации, деньгами Федерации просто воспользовались местные власти для собственного пиара , - пишет Елена Назарова в письме Генеральной прокуратуре.

В настоящее время стало известно, что Генеральная прокуратура России перенаправила обращение Назаровой в прокуратуру Омской области. Была ли проведена проверка пока неизвестно. Редакция Омск Здесь и программа Новости24. Омск продолжат следить за развитием событий.

Детские пособия в Омске и Омской области

В соответствии с Национальной концепцией поддержки материнства и детства, губернатором области был подписан Указ «О региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на - годы». Данный указ предполагает координацию совместных действий различных властных структур для оказания в полном объеме помощи семьям с детьми, в том числе и находящимся в сложной ситуации: многодетным, малоимущим, приемным, воспитывающим детей-инвалидов и другим категориям граждан. На год в областном бюджете предусмотрена индексация ежемесячного пособия на ребенка и областного материнского (семейного) капитала.

Позитивные перемены ожидают семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Полагающиеся им социальные пенсии постоянно индексируются и увеличиваются. Ожидается, что они составят не менее 16000 рублей, что является очень весомым вкладом в материальное положение таких семей. Значительное увеличение коснется и компенсационных выплат трудоспособным неработающим родителям детей-инвалидов – с 1 380 рублей до 6 325 рублей.

Пособия по уходу за ребенком от 3 лет и старше

Семьи со средним доходом на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения.

Пособие на ребенка – 248,29 руб. - на детей одиноких матерей – 771,13 руб. #8212 на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов – 771,13 руб. #8212 на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – 771,13 руб.

Решение о назначении принимается в течение 10 дней.

1. Заявление.
2. Паспорт или документ, его заменяющий.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Справка из органа  соцзащиты по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя), если он проживает за пределами Омской области о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка.
5. Документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (опекуном, попечителем).
6. Документы о размере доходов каждого члена семьи.
7. Справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше 16 лет.

Дополнительно предоставляются:

на детей одиноких матерей – справка из ЗАГСа о рождении ребенка, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных областным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, – один из следующих документов:

• справка из органов внутренних дел или другого органа дознания о том, что в течение одного месяца со дня получения указанными органами решения уполномоченного субъекта местонахождение разыскиваемого должника не установлено
• справка о нахождении родителя на принудительном лечении по решению суда
• справка об отбывании родителем наказания в местах лишения свободы и отсутствия у него заработка в этот период, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере
• справка о нахождении родителя в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, прохождении родителем судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений органов предварительного следствия или суда и об отсутствии у него заработка в этот период
• акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: справка из военной части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы) или справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении родителя ребенка

на ребенка, находящегося под опекой (попечительством):

• выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства)
• справка из органов управления образованием о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Органы соцзащиты.

Ежемесячное пособие семьям, имеющим пятерых и более детей.

«Социальный обман» Виктора Назарова?

Автор: Сергей Фролов, -11-05 10:20:02

Громкий скандал произошел в Омской области после того, как общественные деятели заявили об обмане многодетных семей со стороны губернатора Виктора Назарова. Глава региона незаконно отменил ежемесячные выплаты, положенные после рождения третьего ребенка, сообщили корреспонденту The Moscow Post представители общественности.

Жалоба «Сибирских многодетных семей»

После серии коррупционных и финансовых скандалов губернатор Омской области Виктор Назаров вновь стал объектом для критики общественности. Однако, в этот раз недовольство жителей Омской области связано с социальной сферой.

В редакцию The Moscow Post обратились представители организации «Сибирские многодетные семьи», которые подготовили открытое письмо губернатору Назарову по поводу незаконной отмены в Омской области выплат на третьего и последующих детей.

«В Омской области с года отменены ежемесячные выплаты до 3 лет семьям в связи с рождением третьего и последующих детей (Изменения в ред. Указа Губернатора Омской области от 25.11. № 160). Те семьи, которые стали многодетными в году и благодаря которым рождаемость в Омской Области стала больше чем в среднем по России, оказались обманутыми», - пишут в своем письме общественники.

Реакция из Госдумы

Почувствовав, что их обманывают, многодетные родители из Омской области попробовали найти защиты у чиновников. В итоге последовал ряд обращений в Министерство Труда и социального развития Омской области, в Министерство Труда РФ, депутатам Госдумы и даже президенту РФ. Однако, усилия родителей на региональном уровне оказались тщетными, хотя обращение за помощью к депутатам Госдумы возымело определенный эффект. Так на защиту многодетных семей Омской области встала депутат Госдумы Елена Мизулина. которая считает, что омичек несправедливо лишили выплат за третьего ребёнка.

По словам Мизулиной, поскольку рождаемость в Омской области превысила средний уровень на 12 %, власти решили отменить выплаты за третьего или последующего ребёнка. Таким образом, эти деньги получат только те семьи, где третий ребёнок родился не позднее 31 декабря минувшего года.

«Власти, принимая это опрометчивое решение, не учитывают того, что ребенок появляется на свет через девять месяцев. И те семьи, которые планировали пополнение в году, рассчитывали на это пособие. Поэтому логичная мера, если все-таки омичам в выплате будет отказано, — отмена ее только для тех семей, где малыш родился после 1 сентября года. В противном случае мы столкнемся с еще одной несправедливостью, — заявила глава думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.

Факт отмены денежных выплат депутат расценивает как нарушение конституционных прав граждан на получение мер социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей. Мизулина ссылается на Конституционный суд, который утверждает, что меры социальной поддержки не могут быть отменены в одностороннем порядке.

На данный момент депутат Мизулина уже отправила свой запрос относительно ситуации в Омской области вице-премьеру Ольге Голодец.

Как губернатор родителей обманывал?

Ситуация, сложившаяся с помощью многодетным семьям, уже стала открыто обсуждаться на федеральном уровне, так как за последние три года количество многодетных семей в Омской области выросло на 27,2 %. А это, безусловно, является крайне высоким показателем.

При этом на их поддержку в году региональный бюджет получил 250 млн 800 тыс. рублей. По данным Мизулиной, это едва превышает половину необходимой суммы. Но, тем не менее, губернатор Омской области Виктор Назаров обязан был выполнить все взятые на себя обязательства, после того, как в году был разработан Указ № 606, дающий право матери, осуществляющей уход за ребенком получать выплату в размере прожиточного минимума на третьего и последующего ребенка до трех лет.

В Омске регулярно проходят митинги протеста. на которых жители региона вернуть ежемесячные выплаты многодетным семьям. Общественный деятель из Омской области Елена Назарова публично заявляла, что правительство региона «целенаправленно и цинично ввело в заблуждение» многодетные семьи.

«В Указе президента было четко прописано, что действие программы рассчитано до 2018 года. В Указе губернатора было прописано до года. Все! Мы ознакомились, мы решили для себя, что сможем потянуть еще одного ребенка. Остальные поправки и приписки, в которых мы вынуждены сейчас разбираться — это не для нас, а для чиновников. И если же наступает момент, что действие программы досрочно прекращается, об этом должно быть заранее сообщено тем, кого это непосредственно касается, теми же средствами и в тех же объемах, которыми было сообщено о назначении данной выплаты. Причем, в данном случае, сообщено должно было быть за 9 месяцев до дня вступления редакции в силу. Так как беременность вынашивается 9 месяцев. У нас же получилось, что многодетные родители, узнали об отмене пособия только тогда, когда пришли его оформлять.

И только после того, как стали привлекать телевидение и депутатов к этому вопросу Дитятковский - министр по социальному развитию Омской области вынужден был рассказать во всеуслышание о том, что пособие действительно отменили. Но сделал он это 28 марта! Все это время многие многодетные семьи, ожидающие пополнения в семье, пребывали в заблуждении о том, что будут получать данную поддержку от государства. Мы считаем, что раз люди узнали о данной редакции только 28 марта года, то именно с этой даты должен идти отчет 9 месяцев, так как на тот период будущие мамы уже были беременны. А значит имеют право на данный вид пособия!», - считает Назарова.

«В году федеральное софинансирование сократилось до 58 % - а это уже довольно большая нагрузка ложиться на местный бюджет, тем более, как я уже говорила — детей-то родится намного больше, чем в . Поэтому и было принято решение срочно отредактировать указ и заметить циферку на циферку . Тем самым, программа вроде и есть. Но тратиться на нее не нужно. А наверх отчитались — ай, какие мы молодцы! Из этого следует, что местные власти ввели в заблуждение не только нас, но и федеральные власти. Так как формулировка (перестала соответствовать критериям) недостоверна. Исходя из вышесказанного, мы требуем, чтобы пособие на третьего и последующих детей было выплачено полностью на всех детей родившихся до 10 сентября года. А исходя из того, что мы были довольно поздно проинформированы и по справедливости, то на всех детей, родившихся до начала января года (28 марта, когда нам объявили об отмене пособия + 9 месяцев)», - заявляет Назарова

Многодетные семьи выселили в болото?

Анализируя информацию организации «Сибирские многодетные семьи» и общественных деятелей Омской области, приходишь к выводу, что губернатор Виктор Назаров пошел на подлый обман по отношению к родителям, имеющим три и больше детей.

Получается, что изначально поддержка в виде ежемесячных выплат была обещана многодетным семьям до года, а затем областные власти решили давать деньги лишь для тех семей, в которых третий ребенок родился до конца года.

На фото участки для многодетных семей в Омской области

А ведь это – уже не первый обман многодетных семей со стороны властей Омской области. Взять, к примеру, скандал с земельными участками из массива на улицах Маргелова и Лобова города Омска. Ведь, по факту, земельные участки, выделенные для многодетных семей на улице Маргелова в Омске, оказались бывшим болотом. Что-либо строить там - просто невозможно.

Таким образом, получается, что губернатору Омской области Виктору Назарову банально наплевать на то, как живут многодетные семьи в его регионе. А ведь дополнительные средства для их поддержки, можно было бы найти, сэкономив, к примеру, на субсидиях производителям пива или на расходах на СМИ. Но, видимо, личный имидж для Назарова гораздо важнее, чем защита интересов его избирателей.

Источники: http://omskzdes.ru/society/26914.html, http://posobie-expert.ru/regiony/v-mske-i-omskoy-oblast/, http://www.moscow-post.com/politics/sotsialnyj_obman_viktora_nazarova15806/